Republic of Cabo Verde
Con una creciente cantidad de personas que cruzan sus fronteras (de 765 mil en 20181, a más de 1 millón en 20232), Cabo Verde necesitaba una solución segura y automatizada que le permitiera brindar a los viajeros una experiencia de entrada al país cómoda y fluida, y al mismo tiempo garantizar controles de identidad eficientes. Las autoridades caboverdianas seleccionaron a Zetes por la calidad de su oferta, al ser una solución que combina la fiabilidad necesaria con una ejecución flexible.
Cabo Verde es un archipiélago ubicado en el Océano Atlántico, a cerca de 570 kilómetros de la costa occidental del continente africano, próximo a Senegal, Gambia y Mauritania, cuya economía depende fuertemente de los viajes y el turismo. Antes de la pandemia del COVID-19, este sector representaba cerca del 38,1% de su PIB3 y un 46,8% del empleo4. En 2024, el Ministerio de Turismo de Cabo Verde esperaba alcanzar 1,2 millones de turistas, lo que inicialmente era su objetivo para 20265. Dado que una experiencia de entrada fluida de los turistas es un factor decisivo para crear una buena primera impresión del país, era importante para las autoridades invertir en una solución de control fronterizo que facilitara y acelerara la entrada de los visitantes extranjeros, sin comprometer la seguridad. Cabo Verde tiene una población de 583 mil habitantes distribuidos en 10 islas. Además, cuenta con 7 aeropuertos y 9 puertos marítimos.
La realización de declaración de viaje en línea
La primera fase de implementación, completada en menos de 3 meses, se centró en la puesta en marcha de la solución de pre-registro (Sistema Electrónico de Viaje, o ETS por sus siglas en inglés), que funciona como una plataforma integral a la que los turistas envían sus datos de viaje y personales, y que se encarga también de expedir sus visas de turismo y la tarifa de seguridad aeroportuaria.
Las personas que desean visitar las islas pueden hacer su solicitud en línea a través del sitio web dedicado (https://ease.gov.cv). Allí se les asigna un número de solicitud que les facilita el proceso de paso fronterizo al llegar. La pre-inscripción evita que los viajeros tengan que visitar el consulado. Se pueden registrar, ya sea individualmente mediante la plataforma web o a través de una agencia de viajes.
Zetes, nuestro socio tecnológico, nos entrega soluciones técnicas de primera calidad y ha estado a cargo de la ejecución de todo el proyecto. Nos sentimos muy complacidos y orgullosos con los resultados logrados. Sin duda alguna, el bien intangible más importante de un país, que es destino turístico de primer nivel, es ser capaces de garantizar la seguridad, creando confianza y bienestar. De hecho, este es un factor diferenciador que nos comprometemos a garantizar, junto con la competitividad. Paulo Rocha, Ministro del Interior
La solución de control fronterizo
En la siguiente fase, Zetes procedió a implementar la solución completa de control fronterizo, que incluía tanto hardware como software.
La aplicación de gestión fronteriza ofrece una amplia gama de funcionalidades, tales como:
- Control de entrada y salida de viajeros
- Identificación biométrica
- Conexiones con listas de vigilancia nacionales e internacionales
- Verificación de pasaportes (ICAO)
- Información anticipada sobre los pasajeros (API por sus siglas en inglés)
- Módulo de creación de informes
- Acceso a herramientas de gestión externa
La aplicación es intuitiva y fácil de usar, y permite a los agentes de control fronterizo llevar a cabo rápidamente todos los chequeos necesarios.
Integración con listas de vigilancia nacionales e internacionales e información anticipada sobre los pasajeros
Puesto que la seguridad del territorio nacional es uno de los principales propósitos de una solución de gestión fronteriza, resulta esencial la comprobación cruzada de la información de un pasajero con distintas fuentes de datos. Zetes facilitó la integración con las listas de vigilancia nacionales e internacionales. Los datos de los pasajeros que ingresan se comparan con los que se guardan en estas bases de datos.
Esto permite determinar con rapidez si un pasaporte ha sido declarado como perdido o robado, si está falsificado o si una persona está siendo buscada por las autoridades del país de llegada o a nivel internacional. En consecuencia, estas integraciones fortalecen todavía más la fiabilidad de las fronteras.
La solución de Zetes también prevé la integración del control fronterizo de Cabo Verde con un Sistema de Información Anticipada sobre los Pasajeros. De esta manera, desde el momento del despegue del avión, se envían desde el país de origen a Cabo Verde la totalidad de los datos biográficos de los pasaportes de los pasajeros, permitiendo hacer los chequeos preliminares. Esta información será recibida desde las diferentes aerolíneas y será almacenada y procesada por la solución de control fronterizo.
Puertas electrónicas de última generación
Los cuatro aeropuertos internacionales de Cabo Verde, ubicados en Praia y en las islas de Santiago, Boa Vista, Sal y São Vicente, fueron equipados con e-gates de última generación: once hasta la fecha, con más por venir. Cada puesto adicional de control fronterizo está equipado con estaciones fijas que incluyen lector de pasaportes, impresora de recibos y una cámara web.
Soluciones para puertos marítimos
Zetes también ofrece soluciones para puertos marítimos. Para las embarcaciones pequeñas, con un número reducido de pasajeros y tripulación, utilizamos kits móviles que tienen las mismas funcionalidades que las estaciones fijas. Estos kits permiten una operación muy flexible ya que los procesos de control fronterizo se pueden realizar directamente en la embarcación. Para los cruceros de mayor tamaño, también se introducirá una solución para puertos de crucero, que permite el desembarque de hasta 3.000 pasajeros de manera fluida.
Sitio de recuperación ante desastres
Todos los datos relacionados con la entrada y salida de los pasajeros del territorio de Cabo Verde son almacenados en el sitio central. La comunicación constante entre los puestos de control aeroportuarios y el sitio central, garantiza que la información más actualizada esté a disposición de todos los puestos de control fronterizo, en todo momento.
La solución está diseñada para garantizar su disponibilidad, incluso sin conexión. Esto significa que, en caso de un problema de conectividad que entorpezca el intercambio de datos entre sitios, los controles fronterizos podrán seguir realizándose. Una vez que se restablece la comunicación, la información es inmediatamente actualizada desde y hacia el sitio central.
Puesto que el sitio central es un componente crucial, se vigila mediante un sistema de televisión de circuito cerrado avanzado y su acceso está protegido por un sistema biométrico. Asimismo, una réplica del sitio central con la misma configuración se encuentra disponible para actuar como sitio de recuperación ante desastres, asegurando así la máxima disponibilidad de la solución.
Nueva oficina de Zetes en Cabo Verde
Según los términos del contrato, el proyecto se ejecuta siguiendo los principios del modelo Construcción-Operación-Transferencia (BOT por sus siglas en inglés). Esto significa además, que Zetes garantiza el soporte y mantenimiento permanentes de la solución. Para poder hacerlo eficientemente, la compañía abrió una nueva sucursal en Cabo Verde. Ya se han contratado y formado a más de 30 empleados locales para que conozcan las especificidades técnicas de la solución de control fronterizo.
Cruzar la frontera en 12 segundos
Gracias a la solución de control fronterizo de Zetes, el cruce de fronteras es más rápido y seguro, lo cual beneficia tanto a los viajeros como a las autoridades fronterizas. La pre-inscripción y los chequeos automatizados permiten reducir la carga de trabajo en las fronteras y pasar por todo el proceso en tiempo récord. La solución ha hecho posible reducir el tiempo dedicado al control fronterizo por pasajero de 1 minuto 30 segundos a apenas 30 segundos, usando las puertas electrónicas (o e-Gates). En condiciones óptimas, este tiempo se puede incluso reducir a tan solo 12 segundos por viajero.
Al mismo tiempo, la automatización también permite garantizar una mayor seguridad, gracias al uso de la biometría y a los chequeos sistemáticos e instantáneos contra una amplia variedad de bases de datos nacionales e internacionales.
1. ine.cv/publicacoes/estatisticas-do-turismo-movimentacao-hospedes-ano-2018
2. ine.cv/publicacoes/estatisticas-do-turismo-movimentacao-de-hospedes-ano-2023-2
3. statista.com/statistics/1276930/contribution-of-travel-and-tourism-to-gdp-in-cape-verde
4. statista.com/statistics/1276941/contribution-of-travel-and-tourism-to-total-employment-in-cape-verde/
5. revistacomunidades.pt/cabo-verde-quer-receber-12-milhoes-de-turistas-este-ano